Jak funguje zaměstnávání zahraničních pracovníků

Se zaměstnáváním cizinců se vždy pojí komplikovanější administrativa jak na straně zaměstnavatele, tak zaměstnance. Z pohledu pracovněprávní legislativy se cizinci dělí do několika kategorií, které se liší byrokratickou zátěží. A proto je dobré vědět, jaké povinnosti se pojí se zaměstnáním zahraničních pracovníků.

Základní povinnost zaměstnavatele spojené se zaměstnáním zahraničních občanů

Podmínky pro zaměstnávání zahraničních pracovníků upravuje zejména zákoník práce a zákon o zaměstnanosti. K základním povinnostem zaměstnavatele patří oznamovací povinnost. Pokud zaměstnáte zahraničního občana, musíte tuto skutečnost ohlásit místnímu krajskému Úřadu práce ČR nejpozději v den jeho nástupu. Oznamuje se rovněž ukončení pracovního vztahu. Všechny formuláře naleznete zde. Informační povinnost vzniká také v případě, že zaměstnanec nenastoupil.

Jaké kategorie cizinců legislativa rozlišuje

V legislativní terminologii se rozlišují pojmy cizinec, cizinec s trvalým pobytem a státní občan EU/EHP a Švýcarska. Podle zákona o zaměstnanosti je za cizince považovaná každá fyzická osoba, která není občanem České republiky, občanem EU/EHP a Švýcarska ani jeho rodinným příslušníkem, a také osoby bez státní příslušnosti.

Občané členských států EU, EHP a Švýcarska a jejich rodinní příslušníci

Na občany členských států EU, EHP a Švýcarska pracovněprávní legislativa pohlíží stejně jako na české občany. K zaměstnání není nutné žádné speciální povolení ani povolení k pobytu. Pro rodinné příslušníky, kteří nejsou občany EU, EHP ani Švýcarska, je potřeba vyřídit pobytovou kartu. Žádost o přechodný pobyt si podává rodinný příslušník osobně na kterémkoli pracovišti Ministerstva vnitra ČR. V případě, že ještě nedosáhl plnoletosti, musí ho doprovázet zákonný zástupce. Pokud je žádost kladně vyřízena, vyzve pracoviště odboru azylové a migrační politiky žadatele k převzetí Průkazu o pobytu rodinného příslušníka občana EU.

Cizinci

Za občany třetích zemí neboli cizince jsou považovány všechny osoby, které nejsou z členské země EU a ani nepatří mezi občany Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska. Cizinci se pro pracovněprávní účely dělí do dvou skupin.

• Cizinci s trvalým pobytem v České republice mají na trhu práce stejné postavení jako čeští občané. Jediná omezení pro ně představují povolání, u nichž je požadováno státní občanství, například práce ve státní správě.
• Cizinci bez trvalého pobytu potřebují k práci příslušná platná povolení k zaměstnání a pobytu. Nejčastěji modrou nebo zaměstnaneckou kartu, která zahrnuje obojí.

Povinnosti spojené se zaměstnáváním občanů EU, EHP a Švýcarska

Zaměstnavatel musí krajskému úřadu práce oznámit nástup i ukončení pracovního poměru. Další povinností je vedení evidence, která musí obsahovat:

• identifikační údaje,
• adresu trvalého pobytu,
• aktuální doručovací adresu,
• číslo cestovního dokladu a název orgánu, který ho vydal,
• typ práce,
• místo výkonu a dobu, během níž plánujete tohoto člověka zaměstnávat,
• pohlaví,
• den nástupu a ukončení zaměstnání.

Povinnosti spojené se zaměstnáváním cizinců

U cizinců je potřeba evidovat kromě výše uvedeného navíc ještě:

• nejvyšší dosažené vzdělání,
• vzdělání požadované pro výkon povolání,
• dobu, na kterou mu bylo vydáno povolení k zaměstnání,
• pracovní povolení.

Každá změna údajů se musí nahlásit do 10 kalendářních dnů od jejího vzniku. Kopie dokladů, které prokazují oprávněnost pobytu cizince na území ČR, musíte archivovat ještě 3 roky ode dne ukončení zaměstnaneckého poměru s cizincem.

Typy pracovních povolení

Cizince ze třetích zemí lze zaměstnávat jen v případě, že mají povolení k pobytu a k výkonu zaměstnání, které může mít několik podob.

• Zaměstnanecká karta v sobě sdružuje povolení k dlouhodobému pobytu i zaměstnání a její vydání se váže ke konkrétní pracovní pozici, o kterou se cizinec uchází. Platnost karty je omezená odhadovanou dobou trvání zaměstnaneckého poměru. Zaměstnání lze po dobu platnosti zaměstnanecké karty měnit, pokud to schválí Ministerstvo vnitra.
• Modrá karta zahrnuje jak dlouhodobé povolení k pobytu, tak povolení k zaměstnání a je určena cizincům s vysokoškolským vzděláním, které trvalo déle než 3 roky a jejichž plat dosáhne výše minimálně 1,5 násobku průměrné hrubé roční mzdy. Modrou kartu tak mohou na základě uzavřené pracovní smlouvy získat vysoce kvalifikovaní pracovníci.
• Povolení k pobytu a k zaměstnání je další možnou variantou. Cizinec musí nejdříve požádat o povolení k zaměstnání a následně i o povolení k pobytu.

Co potřebuje cizinec k získání pracovního povolení

Cizinci získají pracovní povolení, modrou či zaměstnaneckou kartu jen tehdy, když doloží pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo smlouvu o smlouvě budoucí, kde se obě strany zavážou, že ve stanovené lhůtě uzavřou pracovní poměr.

Jak nabídnout volné pracovní místo cizincům

Jestliže chcete nabídnout volné pracovní místo cizincům, kteří k práci potřebují zaměstnaneckou kartu či modrou kartu, musíte informace o pozici poskytnout centrální evidenci volných pracovních míst a udělit souhlas s jejím zveřejněním po dobu minimálně 30 dnů ode dne jejího oznámení krajské pobočce Úřadu práce. Tato místa jsou pak nabídnuta držitelům zaměstnanecké nebo modré karty.